市财政局深入贯彻落实省委“1310”具体部署和市委、市政府工作要求,锚定“四个抓”主攻方向,抢抓专项债券“自审自发”新机制政策机遇,高质量谋划债券项目,强化资金监管效能,全力保障重大项目建设,切实发挥债券资金对经济高质量发展的支撑作用。
高位统筹优分配精准保障重点项目资金需求
积极争取省下达专项债券额度194亿元,同比增长25.2%,重点投向项目建设、土地收储及清理政府拖欠账款等领域。1-6月,全市发行专项债券82.94亿元,支出进度达98%,同比增支36.15亿元。额度分配优先支持成熟度高、资本金撬动效应显著的优质项目,重点保障湛江湾实验室、广湛高铁、环北部湾水资源配置等省市重大项目,为湛江跨越式、高质量发展提供强力支撑。
协同联动提质效充分释放债券资金乘数效应
建立专项债券协调机制和工作专班,联合市发改局出台政策指引,明确部门及金融机构职责。聚焦“百千万工程”、新质生产力和产业发展等重点领域,充分征求市直部门、各县(市、区)以及国有企业意见,全面掌握全市融资需求,用足“扩大专项债券投向领域和用作项目资本金范围”政策,推动债贷联动取得实效。上半年,专项债券用于项目资本金15.45亿元,同比增长12.85亿元,预计带动政策性金融工具等社会资本投入超130亿元,更好地扩大有效投资。
强化监管防风险筑牢债券资金安全使用屏障
落实全过程绩效管理机制,召开债券项目绩效评审会6次,联合发改部门严控项目资金来源与偿债责任,杜绝新增隐性债务。针对审计监管部门发现的资金问题,建立整改台账并动态督导,及时发出工作督办函,确保资金规范高效使用。定期梳理存量项目运营情况,通过实地调研、财会监督检查等多种形式,强化项目收入归缴管理,实现“借、用、管、还”全流程闭环。
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